Она помогает создавать более сильные производственно-сбытовые цепочки, смягчать конфликты и обеспечивает доступ к более качественным товарам и услугам, предоставляет потребителям доступ к более разнообразной и питательной корзине с продуктами питания. Однако для того, чтобы торговля могла повысить продовольственную безопасность как можно большего числа людей во всем мире, необходимо расширять международное сотрудничество.
820 миллионов человек, то есть более 10% населения мира, голодали, и 2 миллиарда человек испытывали нехватку продовольствия в 2018 году. Большинство из них живут в развивающихся странах. Эти страны критически зависят от сельскохозяйственного сектора в плане занятости, производства и экспорта.
Мелкие фермеры в развивающихся странах сталкиваются с проблемами, которые лишают их возможности извлекать справедливую выгоду из глобальных цепочек создания стоимости.
Международная система торговли сельскохозяйственной продукцией должна стать менее искаженной, более открытой и устойчивой, а также учитывать конкретные потребности развивающихся стран.
Большой объем сельскохозяйственных субсидий, предоставляемых производителям в развитых странах, должен быть сокращен. Например, страны ОЭСР предоставили поддержку и защиту своим сельскохозяйственным производителям на сумму 315 млрд долларов США в 2017 году. Вместо этого необходимо предоставить справедливый и прозрачный доступ к рынкам, повысить выгоды глобальной торговли для продовольственных систем и питания.
Растущие антиглобалистские настроения и движение к протекционизму угрожают подорвать существенные выгоды глобальной торговли, особенно для продовольственных систем и питания.
В то же время антиглобалистский и протекционистский подходы ничего не делают для решения проблем, на которые они претендуют.
Например, то, что начиналось как горячая риторика о торговле между Соединенными Штатами и Китаем, превратилось в потенциальную торговую войну, когда переговоры провалились, и обе страны предложили торговые барьеры.
Такая среда, вероятно, сделает более трудным преодоление барьеров на пути улучшения мировой торговли.
Многосторонние действия имеют решающее значение
Крах переговоров по сельскому хозяйству чрезвычайно ограничил возможности использования торговли в целях развития и оптимизм развивающихся стран в отношении потенциала торговли сельскохозяйственной продукцией как средства избавления от нищеты.
Адекватные многосторонние торговые переговоры привели бы к значительным выгодам как для развивающихся, так и для развитых стран, включая увеличение мирового производства продуктов питания и промышленных товаров, улучшение торговой инфраструктуры, более эффективные таможенные процедуры, более низкую тарифную защиту и сокращение внутренней поддержки, искажающей производство и торговлю политики.
Торговые соглашения по сельскому хозяйству также выходят далеко за рамки продовольственной безопасности - особый и дифференцированный режим, к которому стремятся развивающиеся страны в отношении сельского хозяйства, является ключевым требованием для них, чтобы они продолжали стремиться поддерживать режим глобальной торговли во всех секторах.
Нам также необходима более точная информация о рынке и снижение торговых издержек, связанных с нетарифными барьерами для торговли сельскохозяйственной продукцией, включая те меры, которые сегодня более важны в свете необходимости обеспечения устойчивости.
Необходимо принять меры по распространению нетарифных мер и снизить расходы на их соблюдение, чтобы обеспечить более бедным странам доступ к рынкам для их сельскохозяйственной продукции.
Распространение этих мер возможно по мере развития стран и в контексте осуществления Повестки дня на период до 2030 года.
Чтобы избежать потенциальных неблагоприятных и непреднамеренных последствий этой тенденции, необходимы согласованность и сближение политики. Соответствие прослеживаемости должно быть разумным и поддерживать развитие.
Эти инструменты и многосторонний подход в целом обеспечивают важные преимущества для либерализации торговли и должны и впредь поддерживаться.
Роль торговли в сокращении голода и обеспечении продовольственной безопасности должна быть приоритетной. Для этого мы должны укреплять международное сотрудничество в многостороннем масштабе.
Источник:https://unctad.org/